ÚOHS-S0632/2025/VZ-34881/2025/500

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 1. 9. 2025, na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou

• zadavatel – Česká republika – Správa státních hmotných rezerv, IČO 48133990, se sídlem Šeříková 616/1, 150 00 Praha,
• navrhovatel – PRONIX s.r.o., IČO 48027944, se sídlem U Kněžské louky 28 č.p. 2145, 130 00 Praha,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání ve­řejné zakázky „24–106 Elektrocentrála 250 kVA – kontejner – 2 ks“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 25. 6. 2025 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 26. 6. 2025 pod ev. č. Z2025–034395 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 26. 6. 2025 pod ev. č. 412250–2025,

vydává toto

usnesení:

Správní řízení se podle § 257 písm. g) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, zas­tavuje, neboť zadavatel – Česká republika – Správa státních hmotných rezerv, IČO 48133990, se sídlem Šeříková 616/1, 150 00 Praha – prostřednictvím dokumentu „Rozhodnutí zadavatele o zrušení zadávacího řízení“ ze dne 3. 9. 2025 zrušil zadávací řízení na veřejnou zakázku „24–106 Elektrocentrála 250 kVA – kontejner – 2 ks“ zadávanou v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 25. 6. 2025 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 26. 6. 2025 pod ev. č. Z2025–034395 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 26. 6. 2025 pod ev. č. 412250–2025.

Odůvodnění

1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dozoru nad zadáváním veřejných zakázek, obdržel dne 1. 9. 2025 návrh navrhovatele – PRONIX s.r.o., IČO 48027944, se sídlem U Kněžské louky 28 č.p. 2145, 130 00 Praha (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne, na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Česká republika – Správa státních hmotných rezerv, IČO 48133990, se sídlem Šeříková 616/1, 150 00 Praha (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „24–106 Elektrocentrála 250 kVA – kontejner – 2 ks“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 25. 6. 2025 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 26. 6. 2025 pod ev. č. Z2025–034395 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 26. 6. 2025 pod ev. č. 412250–2025 (dále jen „veřejná zakázka“).

2. Dnem 1. 9. 2025, kdy Úřad návrh obdržel, bylo podle § 249 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele.

3. Navrhovatel v podaném návrhu brojí proti zadávacím podmínkám, když má za to, že tyto zadavatel stanovil v rozporu se zákonem. Navrhovatel se domáhá zrušení zadávacího řízení na veřejnou zakázku.

4. Účastníky správního řízení podle ustanovení § 256 zákona jsou zadavatel a navrhovatel.

5. Zahájení správního řízení oznámil Úřad jeho účastníkům dopisem ze dne 2. 9. 2025.

6. Dne 8. 9. 2025 obdržel Úřad vyjádření zadavatele z téhož dne, ve kterém zadavatel uvedl, že „rozhodl o zrušení zadávacího řízení Rozhodnutím zadavatele o zrušení zadávacího řízení ze dne 3. 9. 2025, č.j. 15106/25-SSHR“, přičemž uvedené rozhodnutí rovněž přiložil ke svému vyjádření.

7. Rozhodnutí zadavatele o zrušení zadávacího řízení ze dne 3. 9. 2025 (dále jen „rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení“), jímž zadavatel zrušil zadávací řízení na veřejnou zakázku, bylo uveřejněno na profilu zadavatele dne 4. 9. 2025.

8. Podle § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil zadávací řízení.

9. S ohledem na skutečnost, že zadavatel prostřednictvím rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení zrušil zadávací řízení na šetřenou veřejnou zakázku, rozhodl Úřad podle § 257 písm. g) zákona o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

10. Pro úplnost Úřad poznamenává, že z důvodu procesní ekonomie již považoval za neúčelné stanovit účastníkům řízení lhůtu k vyjádření se k podkladům rozhodnutí ve smyslu § 261 odst. 3 zákona, neboť Úřad je povinen dle § 6 odst. 2 správního řádu postupovat tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady a dotčené osoby co možná nejméně zatěžoval. Za situace, kdy je zřejmé, že je dán důvod pro zastavení správního řízení podle § 257 písm. g) zákona, by vyjádření účastníků řízení k otázkám, jejichž závazné posouzení mělo být obsahem rozhodnutí za situace, kdy by nebyl dán důvod pro zastavení správního řízení, a jejichž okruh (tedy předmět řízení) byl vymezen na základě podaného návrhu navrhovatele, účastníkům řízení mohlo způsobit toliko zbytečné náklady, aniž by takové vyjádření mohlo ovlivnit výsledek správního řízení. Z toho důvodu Úřad lhůtu podle § 261 odst. 3 zákona účastníkům řízení nestanovil.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dní ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 602 00 Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona se rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu činí výhradně prostřednictvím datové schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.

otisk úředního razítka

Mgr. Markéta Dlouhá

místopředsedkyně

Obdrží:

1. Česká republika – Správa státních hmotných rezerv, Šeříková 616/1, 150 00 Praha

2. PRONIX s.r.o., U Kněžské louky 28 č.p. 2145, 130 00 Praha

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy