ÚOHS-S0180/2023/VZ-15194/2023/500

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 17. 3. 2023 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou

• zadavatel – Rozvojový fond Pardubice a.s., IČO 25291408, se sídlem třída Míru 90, Zelené Předměstí, 530 02 Pardubice,
• navrhovatel – GEMO a.s., IČO 13642464, se sídlem Dlouhá 562/22, Lazce, 779 00 Olomouc,

ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání veřejné zakázky „Parkovací dům u MFA“ v užším řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 10. 1. 2023 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 13. 1. 2023 pod ev. č. Z2023–001740, ve znění pozdějších oprav, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 13. 1. 2023 pod ev. č. 2023/S 010–023092, ve znění pozdějších oprav,

vydává toto

usnesení:

Správní řízení zahájené na návrh navrhovatele – GEMO a.s., IČO 13642464, se sídlem Dlouhá 562/22, Lazce, 779 00 Olomouc – ze dne 17. 3. 2023 ve věci přezkoumání úkonů zadavatele – Rozvojový fond Pardubice a.s., IČO 25291408, se sídlem třída Míru 90, Zelené Předměstí, 530 02 Pardubice – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Parkovací dům u MFA“ v užším řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 10. 1. 2023 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 13. 1. 2023 pod ev. č. Z2023–001740, ve znění pozdějších oprav, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 13. 1. 2023 pod ev. č. 2023/S 010–023092, ve znění pozdějších oprav, se podle § 66 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť výše jmenovaný navrhovatel vzal dne 20. 4. 2023 svou žádost, tj. návrh na přezkoumání úkonů zadavatele ze dne 17. 3. 2023, zpět.

Odůvodnění

1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dozoru nad dodržováním pravidel stanovených tímto zákonem a zadávacími podmínkami pro zadání podlimitní a nadlimitní veřejné zakázky, včetně koncese s výjimkou koncesí malého rozsahu podle § 178 zákona, a pro zvláštní postupy podle části šesté zákona, obdržel dne 17. 3. 2023 návrh navrhovatele – GEMO a.s., IČO 13642464, se sídlem Dlouhá 562/22, Lazce, 779 00 Olomouc (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Rozvojový fond Pardubice a.s., IČO 25291408, se sídlem třída Míru 90, Zelené Předměstí, 530 02 Pardubice (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Parkovací dům u MFA“ v užším řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 10. 1. 2023 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 13. 1. 2023 pod ev. č. Z2023–001740, ve znění pozdějších oprav, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 13. 1. 2023 pod ev. č. 2023/S 010–023092, ve znění pozdějších oprav (dále jen „veřejná zakázka“).

2. Dnem obdržení předmětného návrhu bylo v souladu s § 249 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele vedené pod sp. zn. ÚOHS-S0180/2023/VZ.

3. Účastníky správního řízení jsou podle § 256 zákona

• zadavatel,
• navrhovatel.

4. Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům správního řízení přípisem ze dne 22. 3. 2023.

5. Dne 20. 4. 2023 obdržel Úřad podání navrhovatele z téhož dne, jehož obsahem je výslovné zpětvzetí návrhu ze dne 17. 3. 2023 na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání předmětné veřejné zakázky, a to v celém rozsahu.

6. Podle § 66 odst. 1 písm. a) správního řádu řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže žadatel (navrhovatel) vzal svou žádost (návrh) zpět.

7. Pro úplnost Úřad poznamenává, že z důvodu procesní ekonomie již považoval za neúčelné stanovit účastníkům řízení lhůtu k vyjádření se k podkladům rozhodnutí ve smyslu § 261 odst. 3 zákona, neboť Úřad je povinen dle § 6 odst. 2 správního řádu postupovat tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady a dotčené osoby co možná nejméně zatěžoval. Za situace, kdy je zřejmé, že je dán důvod pro zastavení správního řízení podle § 66 odst. 1 písm. a) správního řádu, by vyjádření účastníků řízení k otázkám, jejichž závazné posouzení mělo být obsahem rozhodnutí za situace, kdy by nebyl dán důvod pro zastavení správního řízení, a jejichž okruh (tedy předmět řízení) byl vymezen na základě podaného návrhu navrhovatele, mohlo účastníkům řízení způsobit toliko zbytečné náklady, aniž by takové vyjádření mohlo ovlivnit výsledek správního řízení. Z toho důvodu Úřad lhůtu podle § 261 odst. 3 zákona účastníkům řízení nestanovil.

8. S ohledem na výše uvedené skutečnosti rozhodl Úřad o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Poučení

Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – Sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, 604 55 Brno. Podaný rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se podle § 261 odst. 1 písm. b) zákona zasílají Úřadu výhradně prostřednictvím datové schránky nebo jako datová zpráva podepsaná uznávaným elektronickým podpisem.

Mgr. Markéta Dlouhá

místopředsedkyně

Obdrží:

1. Rozvojový fond Pardubice a.s., třída Míru 90, Zelené Předměstí, 530 02 Pardubice

2. GEMO a.s., Dlouhá 562/22, Lazce, 779 00 Olomouc

Vypraveno dne:

viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy